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原标题:普京先生下令:【www.4858com】军事任务到位,八月

浏览次数:188 时间:2019-10-09

  ——俄总统、国防部长、军兵种首长在国防部全体领导人扩大会议上的讲话

摘要: 美国中文网报道:俄罗斯总统普京已经下令俄罗斯军队开始从叙利亚撤出。他说,军事干涉已经完成基本任务。但克里姆林宫似乎没有就普京的决定事先通知美方。美国中文网报道:新华网3月15日消息,俄罗斯总统普京3月14日下令,自3月15日起开始从叙利亚撤出俄主要军事力量。据克里姆林宫网站消息,普京当日在会见俄国防部长绍伊古和外交部长拉夫罗夫时表示:“我认为俄国防部、俄军事力量的任务整体上已经完成。因此命令,自明天起从叙利亚撤出俄主要军事力量。”“我希望今天的决定对叙利亚各方是个良好的信号,能够提高叙利亚政治进程参与者的信任水平,有助于叙利亚问题的和平解决。”绍伊古表示,自2015年9月底俄罗斯应叙政府要求对叙境内极端组织“伊斯兰国”目标实施空袭,俄军至今共完成逾9000架次空袭任务,消灭2000多名恐怖分子,摧毁209个石油生产设施以及大量石油运输设备。俄罗斯的空袭行动成功地阻断了叙境内恐怖分子的物质保障,切断了恐怖组织补给武器弹药和武装人员的主要路径。据克里姆林宫网站消息,当天在俄方的倡议下,普京同叙利亚总统巴沙尔·阿萨德通电话。双方认为,当前停火的实现促使叙利亚国内流血冲突急剧减少,改善了人道主义状况,为日内瓦和谈创造了条件。俄罗斯驻叙利亚的军事力量改变了同恐怖主义斗争的局势、瓦解了恐怖组织设施、使恐怖组织承受切实的损失。普京表示,目前俄军事力量的基本任务已经完成。双方商定将俄空天部队主要力量从叙利亚撤出。为监督停火协议的遵守情况,俄方在叙境内保留用于支持航空飞行的军事据点。巴沙尔在电话中对俄罗斯大规模帮助叙利亚开展反恐行动、提供人道主义援助表示深切的谢意。同时,巴沙尔强调尽早开展政治进程的意愿,希望叙利亚问题日内瓦和谈能够带来具体成果。早前报道:罗斯总统普京已下令俄罗斯军方开始从叙利亚撤出。他说,军事干涉已经完成基本任务。但克里姆林宫似乎没有就普京的决定事先通知美方。据美国广播公司(ABC News)报道,克里姆林宫发表声明说,普京致电叙利亚总统阿萨德(Bashar al-Assad),通知俄方决定。两名领导人都认为现在可以朝着和平进程迈进。声明指出,两国“领导人注意到俄罗斯军队已经改变地面形势,重创恐怖主义分子。”“俄罗斯总统声明,由于基本任务已完成,俄罗斯空军主力将撤出。同时,为了监督敌对势力是否守约,部分俄罗斯空军将留下,保证航空安全。”白宫、国务院和五角大楼发言人似乎事先都没有得到普京有关决定的通知。俄罗斯军方去年9月开始空袭叙利亚,支持阿萨德打击叛乱分子和恐怖分子。普京宣布那一任务的目标是打击恐怖主义,但美国对于俄罗斯攻击叛军温和派感到愤怒,而美国支持叛军部分温和派。同时,叙利亚停火两周之后,联合国安排的和平谈判正在日内瓦举行。

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  [知远导读]本文原载于2017年12月22日俄罗斯《红星报》,作者安德列·加夫里连科,亚历山大·季霍诺夫,罗曼·比留林,原标题Армия останется несокрушимой。本文为2017年12月22日俄罗斯国防部全体领导人扩大会议纪实,摘录了俄罗斯总统、国防部长、军兵种首长的重要讲话。发言者主要回顾了2017年和过去五年俄罗斯的军事改革、军队建设情况和在叙利亚的作战行动,并部署了2018年的任务。文章编译如下(有删节):

  12月22日,俄罗斯联邦国防部全体领导人员扩大会议在彼得大帝战略导弹部队军事学学院召开。俄罗斯联邦武装力量最高总司令弗拉季米尔·普京、国防部和其他强力机构的领导人参加了此次会议。国防部长谢尔盖·绍伊古大将在会上做了报告,对国防部2017年和过去五年的工作进行了总结,并部署了2018年的任务。

  普京总统致开幕词

  1.高度评价在叙利亚的反恐行动

  会议伊始,普京总统发言对在叙利亚参加反恐作战的俄军官兵表示感谢。他说:“在打击国际恐怖主义这个全球性威胁的斗争中,我国官兵的行动勇敢、专业,而且非常重要的是高效,这表明俄罗斯武装力量的能力有质的提升,可以勿庸置疑并且毫不夸张地说,他们为歼灭最有战斗力的国际恐怖集团做了决定性贡献。”

  普京同时指出,我们的敌人曾经非常强大。他说,这不单单是一个集团,而是一支对我国和全世界直接构成威胁的组织严密、团结一致、训练有素的武装恐怖部队。

  普京说:“俄罗斯军人与叙利亚部队一道从武装匪徒手中解放了叙利亚全部领土,拯救了数十万人的生命,保卫了叙利亚共和国的国家体制,为政治解决叙利亚国内危机开辟了道路。对我国军队的行动评价只能是‘优’。”

  我国军人损失降低到了最小限度,但遗憾的是还是有损失。

  普京表示:“我们将永远铭记那些为保卫俄罗斯和我们人民而牺牲的战友们的功勋。帮助他们的家庭是我们的人道职责和道德义务。国家和战友们正在为此全力以赴。”在普京的提议下,全体与会者为牺牲者默哀一分钟。

  2.加强战备

  不仅叙利亚形势,整个世界军事政治形势也证明了国家领导层关于加强军队建设、为积极的军事建设安排必要资源的决策是正确、及时的。普京总统指出,近年来在此方向上开展了大规模的工作:完成了深刻的武装力量编制改革,整个军事指挥系统变得更加高效。

  在谈到各军兵种正在按计划进行的换装工作时,普京列举的几个数字直观地说明了换装进程:如果说2012年的时候现代化武器装备在军队中所占比重还是16%,那么2017年底已经接近60%,而到2021年之前将提高到70%。

  普京指出:“今年(2017年)进行的六次大规模检查验证了军队的高度战备水平,灵活加强驻北极分队和在国家其他关键防御方向上组建自给自足的高效集团的能力。”

  普京特别提到2017年最重要的军队战斗和战役训练活动——“西方-2017” 俄白联合战略演习。这次演习演练了保障联盟国家安全的任务。

  3.军事建设的重点

  说到继续始终如一地在质量上发展武装力量的必要性,普京特别指出,目前世界经济、技术和知识领域正在发生深刻变革。显然,这些变革也将涉及军事领域和世界主要国家的军队。这些趋势不单单要考虑到,还要作为制定军事计划和推进军事建设的基础。

  普京强调说:“俄罗斯应跻身领先国家之列,而在某些方向上——在新一代军队、新技术浪潮时代的军队建设方面——应是绝对的领先者。这对于保卫我国主权、我国公民的和平与安全,对于国家的稳定发展,推行为我国服务的开放和独立的外交方针,具有重要意义。”

  然后普京明确指出了当前和未来工作中必须集中力量抓好的重点方面。

  首先,要严密跟踪世界力量平衡和军事政治形势的变化首先是俄罗斯周边和对我国安全有战略意义的关键地区,包括有爆发冲突可能性较大的朝鲜半岛、近东和欧洲。在欧洲,北约和美国正在加快扩大基础设施。例如,美国已经在罗马尼亚部署了反导防御系统通用发射装置,并正在波兰部署。这些装备只是表面上用于拦截导弹,而实际上还可以用于发射作战半径2500公里的现役海基巡航导弹,也就是说反导导弹发射装置可以随时发射中程巡航导弹。

  普京还举了一个例子:美国在测试其反导防御系统时使用的靶弹性能与中短程弹道导弹相同。中短程弹道导弹已经存在并在使用。它们在美国的生产可以证明美国开发了《中短程导弹条约》所禁止的技术。

  普京说:“五角大楼2018年拨款研发射程达5500公里的陆基机动导弹系统。因此美国实质上正在撕毁《中短程导弹条约》。这一切会严重降低欧洲和整个世界的安全水平。”

  普京说:“我们有对此类潜在威胁及时做出相应反应的主权和全部能力。”他还要求在必要时就修订军事计划文件和提高国家国防力水平迅速准备并提出根据充分的建议。

  其次,从明年(2018年)起开始实施新的国家装备计划,其关键参数已经在5月份和11月份在索契和莫斯科召开的许多会议上进行了讨论。

  普京强调:“重点是为军队装备空基、陆基和海基高精度武器,无人驾驶打击系统和单兵装备,最新侦察、通信和无线电电子战系统。”他要求从2018年头几个月开始就确保高效、协调地执行预定计划。

  普京请与会者注意的第三点是,大洋彼岸继续通过部署全球反导防御系统、可与核武器相提并论的非核打击系统来打破战略平衡的企图。普京说:“这种武器是用来干什么的?我认为,只有一个目的:讹诈,因为他们出现了进行打击可能不会受到惩罚的错觉。因此,我们必须继续发展我们的核力量,今天它的水平能够确保可靠的战略遏制。到2017年底之前,俄罗斯三位一体的核力量中现代化装备所占比重已经达到79%,到2021年之前,陆基核力量中的新装备应达到90%。”

  第四,要大幅度提高武装力量的机动性。这涉及后勤组织、军队投送和补给,其在保障我国安全所需要的地方快速展开和行动的能力。

  4.军人的社会保障

  普京指出,加强对军人及其家庭的社会保障在过去和现在都是国家的重要任务之一。他说:“目前经济正在恢复,我们有了额外的资金。作为未来三年联邦预算的首要措施之一,我们规定恢复军人薪资年度指数化。为此三年内仅为国防部军人就将拨款超过820亿卢布。同时从1月1日起还将提高军人退役金。”

  国家领导层十分重视解决军人的住房问题。普京说,今年有9千名军人得到了固定住房,超过31000人住进了公寓。而最近五年有45.7万名军人实现了自己的住房保障权。

  普京满意地指出,军营面貌正在发生的变化符合时代要求,军营里有了现代化的体育和休闲中心,为整顿住宅和公用设施服务机构的工作秩序而做了大量工作。同时他指出,目前个别驻区还不能保证军人子女全都入学入园。普京对与会者说:“我要求国防部高度关注这个问题,包括各军区、舰队司令、驻军首长要积极与各地区、当地政府协调解决这个问题和涉及军营附属设施的其他问题。我知道,各地区领导人、市政府总是相向而行,只是需要更积极地与他们打交道。”

  国防部长的发言

  1.驻叙利亚俄军的作战工作

  之后,国防部长谢尔盖·绍伊古大将做报告。绍伊古首先感谢最高总司令普京对武装力量所采取的军事行动给予高度评价,然后他说,“48000余名俄军军人在叙利亚获得了宝贵的作战经验,其中14000人荣获国家奖励”。80%的战役战术航空兵机组和90%的陆军航空兵机组完成了100-120次战斗出动。远程航空兵机组获得了打击非法武装重要目标的经验。俄罗斯空天军航空兵在两年的时间里一共完成34000次战斗出动。

  “苏联海军元帅库兹涅佐夫”号重型载机巡洋舰舰载机飞行员首次参加战斗行动,他们完成420次战斗出动。绍伊古指出,俄军对非法武装重要目标使用了“口径”、Kh-101、“伊斯坎德尔”、“圆点-U”、Kh-55和其他远程高精度导弹。战舰和潜艇实施了100次打击,战略航空兵飞机实施了66次打击,打击距离为500-1500公里。每枚导弹都命中了预定目标。

  绍伊古说:“特种作战部队完成了摧毁非法武装营地和纵深后方的恐怖分子目标的任务,他们还使用最新制导和目标指示系统对航空兵打击和炮兵火力进行了协调。特种作战部队展示了很高的职业技能和执行最复杂任务的战备水平。”

  S-400、S-300和“铠甲”防空系统与歼击机一起确保了空天军在叙利亚领空的绝对制空权。未发生一起入侵塔尔图斯和赫梅米姆俄罗斯基地安全区的事件。已经具备拦截火箭弹和其他小型目标能力的“铠甲”系统摧毁了16架无人机、53枚火箭弹。

  绍伊古说:“我们的大部分技术兵器型号(215种)在叙利亚的作战行动中得到了检验。在作战使用中发现了702处不足和缺点,其中99%已经消除。我们对工业界代表们的高效工作表示感谢。”

  作战结果是摧毁了8千件装甲技术装备和装有大口径机枪的皮卡,摧毁了718座武器弹药生产厂和修理厂,消灭了60318名匪徒,其中大小头目819名,有2840名匪徒来自俄罗斯联邦。

  众所周知,叙利亚恐怖组织的收入来源之一是石油产品贸易,他们每天从中获利不少于3百万美元。绍伊古说,俄军航空兵摧毁了396处非法石油开采点和石油加工厂,4100辆油罐车,剥夺了恐怖分子从这种交易中获利的能力。

  绍伊古说:“在俄罗斯空天军的支援下,叙利亚政府军和民兵从恐怖分子手中解放了1024个居民点,包括阿勒颇、帕尔米拉、阿克巴特、代尔祖尔、马亚丁和阿布卡马尔这些大城市,使130万难民得以返回家园。”绍伊古列举了能直观反映俄罗斯调停中心在叙利亚的工作规模的数字。例如,得益于该中心军人的工作,在人口总数1050万的2301个居民点实现了停火。

  俄罗斯工兵对6533公顷土地、1410公里公路、17138幢建筑物进行了排雷,发现和销毁了105054件爆炸物。

  俄罗斯医护人员为支援当地居民做出了不小的贡献,他们共向66852名平民提供了医疗救护,其中435人被用医疗航空后送模块送至俄罗斯联邦医疗机构。

  绍伊古指出,在叙利亚的行动已经结束,大部分俄军已经撤离。目前在叙利亚阿拉伯共和国还在运转的有驻赫梅米姆机场的俄空天军航空集团和驻塔尔图斯的俄海军物质保障站。

  绍伊古说:“那里建成了现代化的军事和社会基础设施,从而能够保持地区的战略稳定,遏制恐怖集团对叙利亚的潜在渗透。”他还补充说,为了为政治解决冲突创造条件,目前正在筹备叙利亚国民对话大会,叙利亚各民族、团体、政党和武装集团代表都接到了邀请。

  2.全军加强实力的一年

  在说到2017年工作最重要的结果时,国防部长首先列举了武装力量各军兵种武器和军用、特种技术装备的接收数量和组织编制调整,首先是战略导弹部队。战略导弹部队有3个团完成了“亚尔斯”现代化机动导弹系统的换装。空基战略核力量2017年接收了3架改进型飞机。

  然后绍伊古介绍了常规部队作战实力的加强情况。

  陆军组建了1个集团军、18个兵团和部队的指挥机关,接收了2055件新型和改进型装备,用这些装备为3个兵团和11支部队进行了换装。

  空天军组建了1个军事运输航空师和1个特种航空师,接收了191架现代化飞机和直升机,143件防空和反导防御装备。统一的太空系统从12月起担负试验战斗值班。

  海军接收了10艘作战舰艇,13艘保障船,4套“舞会”和“棱堡”岸防导弹系统。海军航空兵接收了15架飞机和直升机。北方舰队组建了第14集团军指挥机关。

  空降兵组建了独立空降突击营和修理恢复营,接收了184辆新型装甲战车和自行火炮。

  武装力量接收了59套无人驾驶系统,包括199架无人机。

  在说到通用战术指挥系统的能力时,绍伊古大将指出,它们已经达到国防部提出的要求。在战斗训练过程中战斗行动组织时间指标缩短20-30%,而在指挥战斗过程中缩短了三分之一到三分二。

  绍伊古总结说:“总起来说,国防订货规定的措施已经完成。”

  3.作战训练:跨军种是重点

  普京在开幕词中谈到了今年进行的六次突击战备检查。这些战备检查验证了军队的实际能力。绍伊古就此具体说道,所有军区、军兵种以及联邦和地方权力机构都参加了突击战备检查,“目前突击检查是检查措施和军队战斗训练的主要形式”。

  绍伊古说:“武装力量进行了约15000次各种军队训练活动,比2016年增加20%。跨军种训练强度提高了16%,而双边演习数量增加了一倍。”自然,最重要的作战训练活动是“西方-2017“俄白联合演习。我国军队在这次演习过程中验证了武装保卫俄罗斯-白俄罗斯联盟国家的战备程度。还在国际军事合作框架内举行了其他活动,今年该框架涵盖90个国家。举行了35次国际演习,其中规模最大的是“战斗兄弟情谊”、“海上协作”和“英德拉”演习。

  4.加强国际军事合作

  国防部举行的国际合作活动与年俱增。例如,一年一度的莫斯科国际安全会议在今年代表数量创造了纪录:来自86个国家和8个国际组织的800多人参加了会议。

  绍伊古说:“2017年在国防部‘爱国者’公园举办了44次会议和展览。‘军队-2017’国际军事技术论坛是该领域的年度大事。就组织水平和与会者数量而言它可与世界上主要的装备展相提并论。”

  2018年海军装备展将与海军总阅兵式在圣彼得堡合并举行。2017年,受最高总司令的委托在新俄罗斯的历史上首次举行了海军总阅兵式。根据普京的决定,今后每年都举行此活动。

  5.国防基本设施建设

  绍伊古从院校开始列举为满足国防需求而建成的基本建设设施绝非偶然。要知道,我国军队的未来首先是军人,受过高等教育的军事职业家。

  随着位于彼得罗扎沃茨基的总统中等军事学校的建成,俄罗斯总统委托的建设覆盖所有联邦区的此类学校网的工作宣告完成。位于摩尔曼斯克的纳希莫夫海军学校分部也已投入使用。

  得益于基洛夫军事医学院多功能附属医院的开办,国防部获得了提供具有国际水准的全谱高技术医疗救护的可能性。该医院的工作指标可与世界水平相提并论:每年接收住院病人超过35000人,完成手术19800例,其中16000例是复杂的高技术手术。

  绍伊古强调:“在学院建成了高效运转的远程医疗系统。该系统能够咨询医务人员,并检查所有驻区严重病人的状况。年内仅为驻北极军人就进行了100多次紧急远程咨询和计划咨询。”

  得益于采取一整套措施,武装力量军人患病率下降了7%。

  根据总统的决定,首次在国家装备计划中列入了为新进技术装备的军事基础设施进行设备安装工程的专项开支,从而使在建设施与新装备的交付完全同步。今年建成了3287处建筑物和工事,总面积320万平方米,比去年增加6%。

  计划建设25个生产后勤综合体框架内,名为“纳拉”第一个综合体今年已经投入使用。从而削减了25处大型存放设施,优化了其维持开支。

  6.五年改革回顾(略)

  7.2018年的任务

  谢尔盖·绍伊古大将在报告的最后部署了2018年任务。主要任务如下:武装力量要将现代化武器装备的比重提高到61%,其中战略核力量要达到82%,陆军要达到46%,空天军要达到74%,海军要达到55%。

  战略导弹部队要将11枚“亚尔斯”弹道导弹及其发射装置担负战斗值班。海基战略核力量将有6艘改进型战略核潜艇列装,并接收955A型战略核潜艇的首艇“弗拉季米尔大公”号。

  陆军计划组建7个兵团和部队,接收3500余件新型装备。

  空天军和海军航空兵将接收230架新型和改进型飞机及直升机,4套“铠甲”弹炮结合防空系统,10个营的S-400“凯旋”防空导弹系统,以确保完成统一太空系统的试验战斗值班任务。

  海军将接收35艘战舰和保障船。

  部队和军事指挥机关训练的重要任务之一是准备和举行“东方”首长司令部战略演习。

  要确保国防订货财务监控系统的发展,重点是控制和确定武器装备最佳生产成本。

  2018年的任务还包括完成11个机场的改造和建设工程,包括北摩尔斯克-1机场、莫兹多克机场、贝利贝克机场和阿雷克利机场。

  计划将3000处建筑物和工事投入使用。

  最后,绍伊古在任务清单中指出要建设“纪元”军事创新科技园。

  绍伊古在报告的最后保证说:“最高总司令同志,明年武装力量将保持快速发展。在研究问题的过程中发现的解决办法,国防部在2018年工作计划中已予以考虑。”

  军、兵种首长讲话

  1.陆军总司令:加强陆军能力

  陆军总司令奥列格·萨柳科夫上将说:“2012至2017年对陆军战斗编成进行了优化。在此期间组建了7个合成师。与合成旅相比,合成师的打击力和火力更强,能够在更宽的正面上执行任务。此外,师指挥人员有了以后指挥军队战役集团所需要的指挥大型战术兵团的经验。

  但是合成旅仍然是高机动性和自给自足的兵团。因此在陆军战斗编成中既保留了师,也保留了旅,从而拥有了能够执行各种任务的平衡的军队集团。

  在实施国家装备计划框架内继续为陆军按计划、成套地换装现代化装备。

  正在按国防订货采购现代化型号,并改进现役装备。同时重点是成套供应杀伤、侦察、指挥、使用保障、维护、修理和训练装备,以及所需的导弹和弹药。

  已经拥有了采购“伊斯坎德尔”导弹旅全套主战武器、防空旅和防空营全套防空系统(S-300V4、“山毛榉-M3”和“托尔-M2” 防空导弹系统)的经验,以及成套供应其他营级装备的经验。这种方法让我们充分组建了能够在最短时间内完成使命任务的兵团和部队。

  近五年来在现行国家装备计划(2020年前国家装备计划)框架内,向陆军交付了1万多件现代化武器和军用与特种技术装备,从而使现代化装备的比重达到近45%,比2012年提高了两倍。目前正在执行俄罗斯总统布置的提高现代化装备的比重的任务(到2020年结束前提高到70%)。其中,正在按计划把导弹兵团和部队过时的“圆点”(“圆点-U”)导弹系统更换为“伊斯坎德尔-M”。截至目前已经交付了10个旅的成套装备,其中2017年交付东方和西方军区的2个旅。

  在“阿马塔”试验设计工作框架内继续进行T-14坦克的试验。考虑到它是采用了大量创新方案和技术的全新型号,国防工业企业正在对其进行调试,调整和匹配其部件和设备。目前正在按时间表开展工作。此外,目前已经签订了供应用于在部队试用的试生产批次的T-14坦克合同。

  正在继续为陆军分队装备“战斗”单兵战斗装备,该装备总体上与国外最好的型号处于同一水平,但单兵防弹器材的防护性能显著高于后者。新一代战斗装备的面貌将在今年最终形成。未来战斗装备在防弹器材的重量、防杀伤性能,光电瞄准设备的探测和识别距离,轻武器和榴弹发射武器的有效射程和杀伤力,装备各组成部分的使用温度范围等方面将领先于外国军队的战斗装备,包括美国产品。未来战斗装备计划整合小型和微型机器人系统及无人机,以提高摩托化步兵分队的战场感知能力。为了提高军人的体力,计划将外骨骼列入全套装备。装备第三代战斗装备的分队将拥有独立性、自主性,自给自足,能在各种条件下完成各种作战任务,并可被整合进侦察-火力回路。

  2.海军总司令:保卫国家利益

  海军总司令弗拉季米尔·科罗廖夫海军上将说:“说到海军的发展在过去五年里取得的成绩,首先要指出的是舰艇编成的更新速度。列装了150余艘舰艇和船舶,其中包括60余艘战舰和潜艇。”包括“白蜡树”级和“北风之神”级核潜艇,636.3型潜艇(6艘,列编黑海舰队),以及护卫舰、轻型护卫舰、小型导弹舰等。水面战舰燃气涡轮机组全生产周期建设工作即将结束。

  “北风之神”和“白蜡树”级第四代潜艇的建成使我们重新可以在北极浮冰群下跨舰队航行。

  海军航空兵现代化装备的比重提高了50%以上。苏-24M和苏-33飞机装备“赫费斯托斯”瞄准导航系统大大提高了其对地精确打击能力。

  海军岸防部队换装“棱堡”和“舞会”导弹系统不仅使现代化装备比重达到了96%,还把俄罗斯全部近海变成了假想敌的禁入区。

  在为搜索和抢险救援工作建造的40余艘船舶中,首先应指出搭载“鳇鲟-1”救援深潜器的 “伊戈尔·贝洛乌索夫”号最新救援船,其潜水系统使俄罗斯首次能在超过300米深的水下完成潜水员的工作。目前正在准备掌握大于400的深度。

  现代化海上导航和海洋学装备的比重提高了100%。近几年来开辟了11个岛屿、9个海角、6个海峡和5个海湾,俄罗斯大陆架面积增加了52000平方公里。多年之后,海军于2014-2016年进行了环球航行。

  作战训练强度提高70%,舰员和艇员海上航行时间提高190%是造舰业的成绩。海军舰艇战斗值勤数量增加一倍以上。

  在此期间根据国防部工作计划(为了完成总统5月份的命令)和海军建设与发展计划对海军编成及编制进行了完善,完善的目标是打造能够与其他军兵种共同对侵略进行战略遏制和保卫俄罗斯在世界洋上的国家利益及从海洋方向保卫国家安全的平衡海军。

  根据上述计划,2012-2017年海军在加强海军作战潜力框架内组建了170多个舰员队和船员队。为了对抗威胁和以军事手段保卫国家在远海的利益,组建了常驻地中海作战编队。为了对来自北极方向的威胁做出相应的反应,组建了北方舰队联合战略司令部。

  为了提高海军的作战能力,在报告期内采取了以下措施:组建了1个空防集团军,克里米亚海军基地,3个军,1个潜艇支队,1个水面舰总队,1个防空师,1个独立摩步旅(北极),1个岸防导弹旅,1个岸防旅,1个侦察旅,1个物质技术保障旅,8个团。把海军陆战队2个独立团改编为独立旅,2个独立岸防导弹团改编为独立岸防导弹旅。为了提高执行掩护海军集团的任务的效能,把1个防空旅改编为防空师。

  根据国家最高政治领导人的决定,海军直接参加了俄罗斯联邦武装力量在叙利亚的特别行动。同时,对海军来说,从海军战舰和潜艇上使用“口径”远程巡航导弹的经验无疑十分重要。

  3.北方舰队司令:取得了优良的成绩

  北方舰队司令尼古拉·叶夫梅诺夫海军上将说:“2017年北方舰队再次证明了在北极作战区和其他世界洋区域确保俄罗斯联邦国防力的准备程度。水面战舰、核潜艇和保障船的舰(船)员完成了40多次远航。北方舰队的水兵在北冰洋和大西洋显示了存在。潜艇、战舰和船只的舰(艇、船)员继续在北极和远洋执行任务。2017年北方舰队的兵力一共完成了大约4700次作战训练考查活动,其中一半以上是实际使用武器的战斗练习。就个别指标而言,作战训练强度大大超过以往。举行了321次演习。进行了213次导弹发射,比去年增加三分之一。2017年北方舰队在俄海军“海洋杯”军人职业技能竞赛中取得了出色的成绩。根据竞赛委员会的评定,北方舰队在38个奖项中取得21个冠军。2017训练年度,作为北方舰队基础的海基战略核力量又一次证明了自己执行任务的准备程度。“尤里·多尔戈鲁基”号和“布良斯克”战略核潜艇进行了两次洲际弹道导弹发射。我们的核潜艇继续开辟新的航行区域,包括在北冰洋的冰下。

  舰队为保障新战舰的试验做了大量工作。2017年北方舰队保障了“苏联海军元帅戈尔什科夫”号护卫舰、“信天翁”号后勤保障船、“白嘴鸦雏”级反破袭艇的国家试验。

  在泰梅尔半岛的诺里利斯克区,北方舰队北极旅与配属的空降兵和中央军区特种部队的分队成功地联合演练了防御北极地区重要工业设施的跨军种战术演习。

  北方舰队的海军陆战队和北极摩托化步兵首次完成了人员乘坐装甲车辆在欧亚大陆的最北部——切柳斯金角——上陆。还在北极的科捷尔内岛和戈洛米扬内岛上进行了海上登陆行动。

  夏训期的总结性作战训练活动是北方舰队在巴伦支海举行的多兵种演习和在北极地区举行的防御行动综合演习。

  2017年北方舰队的水兵积极参与了搜索工作和军事历史工作。从在巴伦支海沉没的“托马斯·唐纳森”号美国运输船上打捞起一些独一无二的展品——3辆“谢尔曼”坦克,4台工业机床设备。

  北方舰队的军人发现、打捞并向博物馆移交了在狗鱼湖找到的“空中眼镜蛇”飞机残骸。

  下一年计划赴斯列德尼和雷巴奇半岛、基利金岛和新地岛进行军事历史考察。将在摩尔曼斯克州西南部作战地区进行研究。计划吸收青年爱国主义运动“青年军”的成员和受辅导的中等军官学校的学生参加考察。

  2018年北方舰队的舰艇编队将继续远航北极、大西洋和地中海。我们需要继续掌握新型武器装备,舰队人员将继续参加最新舰艇的试验计划,明年我们将保障“北风之神-A”级战略核潜艇“弗拉季米尔大公”号的试验。我们要准备参加战略首长司令部演习,参加陆军国际竞赛。重点任务包括目标明确地发展和完善在北极的基础设施,使舰队兵力和部队保持高度战备。

  4.战略导弹部队参谋长:让反导防御系统见鬼去

  战略导弹部队参谋长亚历山大·波诺马连科中将说:“说到2012年至2017年战略导弹部队的建设与发展达到的指标,可以说,战略导弹部队完成了在执行战略核遏制任务方面的主要功能。在这期间进行了大规模的新型战略导弹系统换装工作,采购并交付部队80多具“亚尔斯”战略导弹发射装置。这使我们有12个导弹团担负战斗值班。这些工作使现代化装备在战略导弹部队中的比重提高了60%。“在此期间进行了研制新型战略导弹系统及其能突破目前和未来任何反导防御系统的战斗装备的试验设计工作。例如,目前正在研制‘萨尔马特’重型液体导弹系统。我要指出的是,我国工业界正在研发的先进导弹系统不仅采用新型运载工具,而且具有更先进、更可靠的战斗指挥系统。”

  波诺马连科说:“说到装备交付情况,不得不说一下人员训练。正在得到完善的训练设施有助于掌握新装备。目前,部队正在接收新的练习设备,军人利用它可以磨练战斗技能。此外,我们提高了作战训练强度。2017年举行了150次首长司令部演习、战术演习和专业演习,比2016年增加了50%以上。全部换装、人员训练工作伴随着洲际弹道导弹发射。最近五年成功地完成了40多次发射,验证了我们的作战导弹系统的可靠性、人员的高超技能。如果要总结训练结果,那么可以说,目前战略导弹部队保持战斗准备,并能完成任何任务。”

  5.空降兵司令:飞行近卫军的新地平线

  空降兵司令安德列·谢尔久科夫上将说:“在过去一年里,空降兵大幅度提高了作战训练强度,这不仅与战役和战斗训练活动数量联系在一起,还因为其质量也得到了提高。今年一共组织了大约400次各种训练活动,包括首长司令部演习、战术演习。”

  他说:“2017年,我们成功地提高了人员补充质量。军官的补充率得到了提高。例如,目前空降兵军官的补充率为96%,空降兵总补充率达到了98%,同时合同兵数量提高到70%以上。得益于此,部队的职业素养水平也得到了提高。”

  谢尔久科夫说:“至于武器装备的列装工作,正在按照已经批准的2020年前部队发展计划进行。已经接收了120辆坦克和装甲车辆,100多套火炮系统,约50件各种侦察装备。当然,这大幅度提高了我们的潜力。空降兵的作战能力比2012年提高了16%。现代化新装备的比重超过60%,而2012年这一指标仅为18%。”

  谢尔久科夫说:“过去的一年还有一个特点,即在国际军事合作框架内与同行的合作得到了加强。举行了大量联合演习。这些演习有60%以上在俄罗斯境内举行,约40%在盟国境内举行。”

  普京致闭幕词:用智慧加强国防 

  普京在闭幕词中再次强调世界紧张局势在加剧,挑战与威胁在增加,它们表现为北约基础设施接近我国边境,得到7千亿美元军费支持的美国侵略性军事学说。普京向与会者指出,与以往一样,必须坚持苏沃洛夫的原则。也就是说,学习用本领打仗,而不是用数量打仗。

  这一点之所以具有现实意义还因为,如果说去年我国军事预算占国内生产总值的4.1%(考虑到了国防部做出的偿还装备计划贷款的决定),那么明年将占国内生产总值的2.8%。未来这一指标还将有所下降。

  普京对与会者说:“这样出现了一个问题:在这种情况下,以这种能力,我们能否自给自足?我们能否可靠地、有把握地确保我国的国防力?我们能做到,必须做到,而且将会做到这一点。”

  “试问,如何做到?”普京接着说:“苏沃洛夫曾教导我们,要用本领打仗,而不是用数量打仗。我们有很多民间谚语,例如‘四肢发达,头脑简单’。因此,我们大家都需要智慧。我们将不是只依靠‘军事肌肉’,我们将不会让我们虚弱的经济卷入无意义的军备竞赛,在任何情况下也不会这样做。”

  普京继续说道:“那么我们在解决国防力和安全领域的问题时依靠什么?答案很简单:依靠大脑,依靠智慧,依靠完成该领域任务过程中的纪律和组织性。我们有从过去几十年继承下来的出色的储备,也已经拥有了年轻的研究者、设计师和工程师们取得的绝对先进的新成果。”

  普京要求下一步依靠武装力量建设的新方法,依靠为其装备先进的、具有独一无二效能的高精度和高技术装备,确保国家的国防力,节约使用所拨经费。何况俄罗斯还有一个优势能使它在军事领域少花数千亿美元,即爱好和平的外交政策。“这十分重要,因为我们不需要在全世界保持无数的基地,我们也不准备扮演世界宪兵的角色。我们不需要这样做,这不完全不在我们的计划之内。如果我们记住所有这一切并且创造性地、负责任地去严格执行,那么我们将完成这项俄罗斯人民期待我们完成的任务。我们将认真地、无条件地确保我们的国防力。我们将为和平生活、各领域——包括经济领域,也包括社会领域——的发展创造条件。”

  普京最后说:“我祝你们在这项非常重要的工作中取得成绩。感谢你们的工作,并祝你们新年快乐!”(作者署名:知远战略与防务研究所)

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